中國地方政府正全力推動人工智慧（AI）技術落實於影視產業，藉由多項優惠措施吸引相關企業與創作者進駐。包含北京與深圳等城市相繼釋出資源，帶動影視短劇與電影製作快速轉型，但也隨之面臨市場過熱與法規跟不上的挑戰。
北京與深圳祭出政策優惠 吸引 AI 影視業者進駐
為了搶占新型態影視製作的市場先機，中國多個地方政府相繼拋出招商誘因，鼓勵業者設立 AI 製片廠與個人工作室。例如北京市成立了總額 2.6 億元人民幣的專項基金，專門支援視聽技術升級，並提供「算力券」給予影視團隊，直接幫業者減輕高昂的人工智慧運算成本。深圳則針對視覺特效、內容生成與影片製作等關鍵技術提供支援，同時發放辦公空間的租金補貼，甚至與大專院校結合，吸引青年創作者前往創業。
在這些扶持政策帶動下，許多創作者獲得免費或低廉租金的辦公場域，並能優先取得最新的生成式工具與發行管道，大幅減低了初期創業的財務負擔。
影視製作成本大幅下降 卻面臨削價與版權爭議
隨著 AI 影視工具逐漸普及，影像製作的財務門檻出現極大變化。以 AI 生成短劇為例，過去每分鐘高達 5,000 元人民幣的製作費用，已快速暴跌至僅需幾百元人民幣。若以實際拍攝情境對比，傳統方式拍攝特定場景可能需要消耗 6 萬元人民幣，但在 AI 工具協助下，成本可控制在 2,000 至 3,000 元人民幣之間。
然而，大幅降價也導致大量團隊湧入市場，造成內容供給過剩，影視製作陷入嚴重的削價競爭。另一方面，版權保護也成為棘手難題。不少創作者在未取得授權的情況下，直接擷取他人的原創角色或舞蹈影片來生成新內容，引發侵權疑慮。雖然官方已規範使用 AI 生成的內容必須進行顯性標註，但對於生成物核心的著作權歸屬，目前仍缺乏周全且明確的法律保障。
這代表什麼
這項趨勢顯示，生成式 AI 正在徹底重塑影視娛樂產業的成本結構與生產流程。對中小企業與獨立創作者而言，影視內容的製作門檻大幅降低，過去需要龐大預算與專業劇組才能完成的特效或場景，現在個人團隊就能以極低成本產出。這雖然加速了內容創作的民主化，但也預示著全球影視市場將迎來一波低成本內容的衝擊。
對台灣的影視產業與內容創作者來說，中國地方政府以政策與資本強推 AI 影視聚落的作法，將可能加速兩岸在內容產出速度與成本上的差距。台灣業者若僅靠傳統拍攝模式，在短影音或輕量內容市場將面臨極大價格壓力。此外，影視作品中的 AI 著作權與侵權界限，將是未來所有內容創作者必須面臨的法規風險，業者在導入工具時需特別留意素材來源授權。
背景補充
在人工智慧領域中，「算力」是訓練與運行大型語言模型（LLM）或影像生成模型的核心資源。由於高性能顯示卡與伺服器租用費用相當昂貴，中國地方政府常以發放「算力券」的形式，直接對企業折抵雲端運算費用，作為產業扶持政策的一環。
此外，近年生成式 AI 影像技術進展迅速，從最早的「文字生成圖片（Text-to-Image）」，演進至「文字或圖片生成影片（Text-to-Video）」。這類技術能根據文字指令自動生成連續畫面、模擬光影效果與角色動作，將傳統影視產業中極為耗時的後製特效與美術設計大幅壓縮，因而引發全球影視圈的廣泛討論與應用熱潮。
常見問題
中國地方政府如何吸引 AI 影視業者進駐？
北京與深圳等城市透過設立數億人民幣的專項基金、提供辦公空間租金減免，並發放算力券以折抵高昂的人工智慧運算費用，藉此吸引團隊創業。
使用 AI 製作影視短劇能降低多少成本？
根據業界數據，AI 生成短劇每分鐘的製作成本已從過去的 5,000 元人民幣大幅降至幾百元，特定場景拍攝費用更可從數萬元降至數千元人民幣。
AI 影視創作目前面臨哪些法規或產業風險？
除了大量業者湧入導致削價競爭外，創作者若未經授權使用他人素材生成內容會引發侵權問題，且目前對於 AI 生成內容的著作權歸屬仍缺乏明確法律規範。