人工智慧(AI)晶片龍頭輝達(NVIDIA)決定將海外企業總部落腳台北士林科技園區(北士科),引發各界對促成歷程的討論。這起重大投資案的背後,包含中央跨部會專案補助、地方政府法規解套,以及企業界多方協調的複雜過程。
地塊轉讓與法規解套:北士科 T17、T18 協議過程
輝達選定北士科 T17 與 T18 基地作為海外總部預定地,該土地原本由新光人壽於 2021 年以 44.02 億元取得 50 年地上權。然而,因新光人壽未開工興建,若直接轉讓地上權予輝達,受限於契約規定「須建置完成並取得使用執照始得移轉」,台北市政府直接同意將存在圖利疑慮。輝達亦表明希望自行設計建造總部,不願承擔轉接二次費用。
為化解法規僵局,北市府參照內政部建議,修訂專案設定地上權規範,並於 2025 年底與新光人壽完成 44.34 億元的合意解約。最後輝達於 2026 年 2 月以 122 億元權利金完成議價,取得 50 年地上權。
中央計畫資金支持與企業大老溝通
輝達擴大在台佈局的核心動力,可追溯至經濟部於 2021 年底核定的「人工智慧創新研發中心計畫」(大A+計畫)。政府由前瞻計畫補助 67 億元,輝達則自籌 176 億元,五年計畫總經費達 243 億元,條件為輝達需在台灣聘用 1,000 名 AI工程師,並與台灣大學合作成立聯合研究中心。
此外,在土地陷入合約爭議期間,施振榮與謝金河等多位產業人士亦積極與台新金控董事長吳東亮溝通,促成新光人壽放棄土地地上權,使北市府得以啟動合規招商程序。
這代表什麼
輝達海外總部確定留台,顯現台灣在人工智慧(AI)硬體與伺服器供應鏈的核心地位。研發中心的設立除了帶動高階 AI 工程師的人才需求,也讓在地企業更容易對接前沿軟體與晶片架構技術。
此外,該案例凸顯國際巨頭投資落地時,往往需要中央與地方政府合作打破法規限制。從中央的長期財政補助、地方政府的土地契約處置,到產業界的溝通協調,均為促成國際資金落地的必要環節。
背景補充
「大A+計畫」是經濟部吸引國際頂尖科技大廠在台設廠研發的核心機制,由政府前瞻基礎建設計畫預算支持,目的在於強化本土前瞻技術並培養高階研發人才。輝達該項計畫期程為 2022 年 3 月至 2027 年 2 月。
北士科 T17 與 T18 基地共 4 公頃,最早在台北市前市長柯文哲任內放寬產業進駐限制並調降權利金後由新光人壽標得。後因土地開發進度停滯且合約轉讓受限,蔣萬安市府團隊與內政部會商後,透過合意解約與修訂專案地上權規定,最終順利完成招標。
常見問題
輝達為何選擇在台北設立海外總部?
輝達原本即規劃於台北尋找符合研發需求的基地,最終選定北士科土地,並在中央計畫補助與台北市政府克服土地法規障礙後順利簽約。
北士科土地轉讓當初為何遇到卡關?
主因是原得標者新光人壽未完成建物興建,依合約無法直接移轉地上權給輝達;後由北市府與內政部研商,採合意解約並重新擬定專案招標規範才成功解套。
政府在輝達來台投資中提供了哪些協助?
經濟部透過大A+計畫由前瞻預算補助 67 億元,促成輝達投資 243 億元設立人工智慧創新研發中心,並要求其在台擴招千名 AI 工程師。