112年英國AI發展政策研究:英國設立鼓勵創新的AI監管框架並發展評測生態系
資料來源:英國《AI國家戰略》,AI HUB計畫整理,2023年6月
英國《AI國家戰略》大綱
英國AI政策最早可追溯到2017年10月發布的《英國產業AI發展報告》。而在2017年11月發布的產業策略白皮書(Industrial Strategy White Paper)中,則是更進一步將AI視為未來發展的四大挑戰之一。2019年英國成立AI委員會(AI Council),旨在為政府和AI生態系統的高層領導提供專家建議,於2021年1月提出了AI路線圖(AI Roadmap),向政府提供了16條建議及戰略方向。其核心呼籲是要求政府制定一個獨立的國家AI戰略。英國也於2021年下半年回應,比照過去數位政策發展路徑,發布了《AI國家戰略》(National AI Strategy),內容揭露未來10年英國AI總體的發展願景、目標、關鍵行動與短、中、長期行動方案。
而英國《AI國家戰略》進一步強調了英國在未來十年維持自身AI領先地位與成為全球AI創新中心的願景,其主要五大目標為:(1)確保各地區/部門都能共享採用AI的好處、(2)保持英國於AI研發領導地位、(3)以AI產業的成長來促進英國GDP成長、(4)促進和維護英國AI素養,以及(5)建立自有AI能量來保護國家安全。而為達成以上目標,英國《AI國家戰略》給出三個具體行動策略,首先是投資和規劃AI生態系統的長期需求,以維持英國作為AI超級大國的領導地位;其次是支持產業AI化與數位轉型,並確保AI普惠;其三則是確保英國在AI治理上擁有話語權,並鼓勵創新、投資並保護公眾利益和道德價值觀。
就最終行動策略目標來說,英國國家AI戰略的主要目標是提升全國企業運用AI的水平、吸引國際資金投入英國的AI企業,以及培養下一代本土技術人才,來推動整個英國的繁榮,確保每個人都能從AI中受益,以及應用AI來解決如氣候變化等問題的全球挑戰。而英國AI產業中的另一主要特色在於其對於AI監管態度主要採指導原則,如同前述,英國希望建立一個有利於創新的監管框架,來打造自身成為全球Trustworthy AI創新中心的願景。